Feljelentést tett a Belügyminisztérium a Fradivárosra adott csaknem 25 milliárd forint miatt
Feljelentést tett a Belügyminisztérium a Ferencvárosi Torna Club Fradiváros-projektjére biztosított csaknem 25 milliárd forintos állami támogatás felhasználása miatt. A tárca szerint a rendelkezésre álló dokumentumok alapján többek között költségvetési csalás, hűtlen kezelés, hivatali visszaélés és bűnpártolás gyanúja is felmerülhet. A feljelentést a Nemzeti Adó- és Vámhivatal Bűnügyi Főigazgatóságán tették meg.
A kormány 2016-ban és 2017-ben két határozattal összesen 24,947 milliárd forint költségvetési támogatást biztosított az FTC-nek a Népligeti sporttelep fejlesztésére, a Fradiváros első és második ütemének megvalósítására. Az eredeti támogatói okiratok alapján a pénzt beruházási célokra – egyebek mellett bontásra, tervezésre, építésre és a beruházás lebonyolítására – lehetett felhasználni. A Fradiváros azonban végül nem épült meg.
A Belügyminisztérium közlése szerint az FTC által benyújtott, de a sportért felelős államtitkárság által mindeddig el nem fogadott záróbeszámolók jelentős eltérést mutatnak az eredeti célokhoz képest. A 10 milliárd forintos első ütemből több mint 8,5 milliárd forintot dologi, illetve működési kiadásként számoltak el, miközben beruházásként mindössze mintegy 1,44 milliárd forint szerepelt.
A második ütemre biztosított 14,9 milliárd forintból több mint 3,1 milliárdot működési kiadásként jelentettek le, további 11,2 milliárd forintot pedig az FTC Labdarúgó Zrt. részére adtak tovább. A minisztérium szerint ebből az összegből hivatásos labdarúgók játékjogának megszerzését finanszírozták. A dokumentumok alapján ráadásul játékosok játékjogának megvásárlása már 2019-től zajlott.
A történet egyik kulcskérdése, hogy az eredetileg beruházási célra biztosított támogatások feltételeit később többször módosították. A támogatói okiratokon 2020 októbere és 2026 februárja között mindkét projekt esetében öt-öt alkalommal változtattak. 2022. december 28-án pedig olyan kormányhatározat jelent meg, amely már lehetővé tette, hogy a támogatást működési célokra is felhasználják.
A BM feljelentésében ismertetett jogi álláspont szerint azonban az utólagos döntés nem tehette visszamenőleg jogszerűvé a pénz korábbi, eredeti támogatási céltól eltérő felhasználását. A szabályozás alapján ugyanis az új feltételek a korábban létrejött támogatási jogviszonyokra csak meghatározott esetben alkalmazhatók. Az FTC által benyújtott számlák viszont azt mutatják, hogy mindkét projekt megvalósítása már a 2022 végi kormányhatározat előtt megkezdődött.
A minisztérium szerint emiatt annak vizsgálata is indokolt, hogy az utólagos kormányzati döntések és a támogatói okiratok módosításai mögött álló hivatalos személyek megvalósíthatták-e a hivatali visszaélés vagy a bűnpártolás bűncselekményét. A hatóságnak azt is vizsgálnia kell, hogy a döntésekkel kívántak-e jogtalan előnyt biztosítani az érintetteknek, illetve azok célja lehetett-e a korábbi jogellenes pénzfelhasználás elfedése vagy a büntetőjogi felelősségre vonás akadályozása.
Különösen aggályosnak tartja a Sportállamtitkárság a Fradiváros Vagyonkezelő Zrt. szerepét. Az FTC saját tulajdonában álló, kifejezetten a beruházás lebonyolítására létrehozott társaság az első ütem 10 milliárd forintos támogatásának 28 százalékát, vagyis 2,8 milliárd forintot kapott projektmenedzsment- és lebonyolítói díjként.
A feljelentésben hivatkozott mérnökkamarai díjszámítás ezzel szemben egy ekkora beruházás teljes lebonyolítására és műszaki ellenőrzésére 2,17 százalékos díjjal kalkulál. A vagyonkezelő kizárólag az FTC-től, azon belül is az állami támogatásból jutott bevételhez, miközben mintegy 800 millió forintos adózás előtti nyereséget ért el. A társaság az állami támogatásból kapott pénzből további 845 millió forint kölcsönt is nyújtott az FTC Labdarúgó Zrt.-nek, aminek jogszerűségét szintén vizsgálni kéri a feljelentés.
A hatósági vizsgálat tárgya lehet a 11,2 milliárd forint FTC Labdarúgó Zrt. részére történő továbbadása is. A Belügyminisztérium szerint tisztázni kell, hogy a támogatás megszerzése, továbbadása és felhasználása során tett nyilatkozatok megfeleltek-e a valóságnak, valamint az uniós állami támogatási szabályoknak.
A feljelentéssel párhuzamosan a Sportállamtitkárság elrendelte a Fradiváros-projektre nyújtott támogatás és annak ügyleti kamatai visszafizetését is. Az FTC három lehetőség közül választhat: 30 napon belül egy összegben visszafizeti a támogatást, 12 hónapos részletfizetést kér, vagy utóellenőrzés elrendelését indítványozza.
A csaknem 25 milliárd forintos állami támogatásból tehát a tervezett Fradiváros nem épült meg, miközben a Belügyminisztérium szerint milliárdok kerülhettek az eredetitől eltérő célokra. Hogy mindez büntetőjogi felelősséget is megalapoz-e, annak tisztázása most már a nyomozó hatóság feladata.
